3月,全国两会在京盛大召开。作为我国政治生活中的重要事件,本次两会在“十四五”规划全面收官、“十五五”规划谋篇布局的关键节点举行,众多代表、委员围绕经济发展展开深入探讨,为推动中国经济持续健康发展建言献策。
在两会期间,政府工作报告明确了今年政府工作的十大重点任务,提出实施十余项行动,其中经济领域的举措成为各方关注的焦点。
在宏观经济政策方面,今年的政府工作报告首次提出实施更加积极的财政政策,将赤字率提高到4%,新增债务近12万亿。第十四届全国政协委员,全国工商联智库委员,中国财政科学研究院原党委书记、院长刘尚希在2025年第三期工商联大讲堂上解读称,这一重大转变标志着我国宏观政策导向从过去的以化解风险为主,转向稳增长、促增长,旨在通过更有力的宏观调控稳定经济增长、防范潜在风险。面对当前经济增速名义增速低于实际增速,经济处于收缩运行的现状,需通过积极的财政政策稳定资产价格、改善资产负债表,进而扩大内需、促进经济增长。
消费和投资作为拉动经济增长的重要引擎,被摆在突出位置。政府工作报告中,“消费”一词出现32次,“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”被列为政府今年工作的首要任务。第十四届全国政协委员、全国工商联副主席、清华大学经济管理学院院长白重恩在工商联大讲堂上指出,随着投资回报率下降和人口结构变化,内需特别是居民消费将成为未来经济增长的主要动力。为此,他建议调整治理体系,将居民消费作为政府政绩的主要考核指标之一,并改革税收制度,让地方税收收入与居民消费更紧密相连,以此提振消费。
两会期间,代表、委员们还围绕产业发展积极建言献策。民建中央建议加强人工智能与产业深度融合,科学制定产业发展规划,打造高质量人才培养体系,优化“人工智能+”产业生态。致公党中央提出,加快建设全国统一大市场,需完善市场基础制度和监管体系,改革政绩考核、统计、财税制度,深化要素市场化配置相关制度。全国工商联则建议,在新旧动能转换过程中,支持民营制造业企业加快数字化、绿色化转型,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展 。
值得一提的是,全国两会的经济决策在市场中已经产生积极反响。以电动两轮车行业为例,政府工作报告提出“安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新”,众多电动两轮车企业积极响应。雅迪等企业推出“国补+品牌补贴”的双重让利方案,用户凭旧车最高可享受千元置换补贴,叠加地方消费券,实现“0门槛换新”。这一举措不仅促进了电动车销量增长,还推动了整个产业链的绿色升级,实现了政策与市场的双赢。
3月11日,十四届全国人大三次会议表决通过了关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划的决议,批准2025年国民经济和社会发展计划。这份计划为全年经济发展锚定了清晰的目标,指明了前行的方向。
本次两会传递出的信号表明,中国将坚定不移地推动经济高质量发展,通过实施积极的宏观政策、扩大内需、推动产业升级等一系列举措,应对各种风险和挑战,为经济的持续健康发展注入强劲动力,也为世界经济的复苏和增长贡献中国力量 。